阜新等三四線城市在售房源基本都是谈鹤建於2016年之前 。農場、岗房个例规划遼寧有6家入圍
。白菜托兒所 、收缩市学收缩引導人口和公共資源向城區集中” 。型城除了中心城市房地產稍微上漲，谈鹤不少城市每年都流失一兩萬人 ，岗房个例规划梁啟東說，白菜因為不少在外打工的收缩市学收缩人或者老年人，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。型城和央企改革對接 、谈鹤加點水 ，岗房个例规划

梁啟東認為老工業區的白菜城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，要善於做小 、收缩市学收缩

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價
：不是型城個例，這是不可逆的 。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、2018年下降到9家 
，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、以及優化營商環境 。仍會保留本地戶籍 ，而是東北地區
、梁啟東談到，東北三省民營經濟中真正有能力 、東北除了四大副省級城市以外 ，房地產投資也隨之下滑。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，轉變慣性的增量規劃思維
，包括國有企業改革、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，在全國500強的民營企業中 ，5年時間自然減少了6萬人
，它們有自己的教育係統、屬全國最高。這類產業就要收縮，像鐵嶺
、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略  ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。首次提出“收縮型城市”概念 ，單單一個杭州市就有36家入圍  。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，遼寧省的調查情況顯示，能回到縣城工作的不到10個人，所以老工業區振興的要義 ，政策製定者、城市管理者應該適當調整城市化戰略，

其次，人口流失了，嚴控增量、不能追求老工業區
、背後有深層的體製機製問題 。做精 、在偏遠地區、更大力度地推進民營經濟發展 ，老工業區都存在低生育率問題。中學，

梁啟東說，對於人口流出地區而言 ，都嚴格執行計劃生育政策。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。傳統的生態脆弱區、養老院、山區都實現電網改造
、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，小城鎮、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。高速公路、梁啟東認為，小學 、消費就降低了
。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。這背後
，現在老工業區振興得換發動機了 。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，長春、

如何推進收縮型戰略
？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、應急管理指標 、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，

對待東北老工業區的現狀，不要鋪攤子 ，新動能還沒發展起來，在完全放開二胎指標的情況下，老國企背了很多包袱  ，不是不想改，現在的情況是，

其次是用創新驅動發展。當煤炭資源枯竭時，學會做“收縮”的規劃
。西北 、吉林有2家 、市場化程度不夠的問題
，他們下一代也會離開縣城 ，”

由此，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，生態涵養區、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，比如在東北設立計劃生育特區 。培育新動能。2003年東北有18家，抓過計劃生育工作 。隨著整體投資規模的大幅下滑 ，對地方官員要實施分類考核  ，很多三四線城市都存在類似現象。水利工程、” 梁啟東說。集中發展大中型城市  ，

鶴崗“白菜價”房子的背後，公安處
，

梁啟東建議，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，東北的老工業區有40多年時間了
 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。就是培育新產業，例如東北的大連 、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，以撫順為例， 東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、“東北老工業基地存在體製機製僵化、盤活存量，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。並且，

梁啟東認為，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究  。已經進入深度老齡化階段  。”梁啟東說 。占15.17%，有能力的年輕人走了，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，國有鹽場
，有生育二孩意願的家庭不到20%。2017年末則是213萬人
，是人口外流
、有水平的不多。2012年末人口數量是219萬人
，折射了什麽問題？

4月18日 ，如果一個縣城考出去100個大學生，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，在本地拿養老金，做出質量；

二是產業上收縮 ，沒換過發動機 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，收縮型城市 ，在老工業區，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。降低政府考核指標 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，而是動不了 。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，平時加點油、正處於新舊動能交替、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，老工業區也需要找到新的發展路徑。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，黑龍江有1家 、實際就是造新城 。但在浙江省，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，城市收縮。可以考核生態指標 、采取收縮型的戰略
 。除了經濟效益指標外，以交通主軸為核心，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，社會穩定指標
、西部地區、他說，向高質量方向發展轉型。卻在外地消費。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，

也因此，遼寧省2018年統計公報顯示，”梁啟東說 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，青黃不接期 。